Le 2 Janvier 1615, Pieter Both, le premier gouverneur hollandais de la compagnie des Indes, quitta Batam (une ville en Indonésie) avec quatre bateaux richement chargés, faisant route pour la Hollande. En février il accosta la Baie Aux Tortues (Arsenal), qui a été appelé ainsi en raison de nombreux tortues de mer et tortues de terre, « grosses comme des porcs », qui s'est avérée couvrir littéralement le rivage.